Reforma agrária

Em uma das medidas mais importantes da reforma agrária iniciada pelo Papa Pio VI com o “motu proprio” de 21 de abril de 1778, foi concedido o prêmio de um paulo por cada oliveira plantada.

Confirmado em 1801 por Pio VII no famoso “motu próprio” "O mais culto" em que o Pontífice empreendeu toda uma série de medidas destinadas a eliminar as restrições comerciais, emitidas pelos papas anteriores, os agricultores eram de fato obrigados a vender azeite, ao público mercado a um preço tão baixo que muitas vezes não cobria os custos de produção.

O regime de ajudas permitiu plantar olivais e ter incentivos plurianuais, ao mesmo tempo que atuava sobre a duração e tipo de contratos agrícolas.

Posteriormente, Pio VII, portanto, para afastar o espectro da fome que sempre pairou sobre o Estado da Igreja, decidiu abolir qualquer decreto que obrigasse os agricultores a vender seus produtos ao público mercado, concedendo-lhes o direito de vender trigo e similares. produtos em qualquer lugar do Estado, com amplo poder de negociação do preço, aplicando duras penas para o comércio ilegal fora das fronteiras do Estado Pontifício e para os proprietários de terras incultas. O cultivo da oliveira teve um grande aumento, auxiliado pela liberalização do comércio e do preço dos produtos dentro do estado.
A reforma agrária fala de uma política agrícola muito avançada para a época que impulsionou a vocação agrícola dos nossos territórios e que ainda nos permite cultivar um azeite orgânico de alta qualidade segundo um contrato de cadeia de abastecimento que garante uma produção sustentável e uma combinação perfeita de conhecimento, produção agrícola, história e tradições.
O Estado Pontifício era constituído por todos os territórios sobre os quais a Santa Sé exerceu seu poder temporal de 751 a 1870, a atividade administrativa concentrada em Roma e seu distrito e a atividade econômica dos latifúndios constituíam o núcleo originário do domínio temporal da Igreja.

No início do século XIII a Santa Sé exercia soberania efetiva apenas sobre o território do Lácio, os Estados da Igreja eram formados pelos seguintes territórios: norte de Roma, Tuscia, ou melhor, Toscana romana, e Sabina; ao sul de Roma, a Marittima (o Lácio marítimo) e a Campagna (o interior).

Somente com Inocêncio III (1198-1216) o Estado Pontifício começou a deixar o Ducado Romano para assumir um novo aspecto inter-regional, seu pontificado caracterizou-se pela recuperação do patrimônio de São Pedro.

Temos a extensão territorial máxima do Estado Pontifício em 1649, após a perda, na virada dos séculos XV e XVI, de algumas cidades do vale do Pó cedidas como feudo aos Farnesi e Estensi e à posterior aquisição, ou reaquisição, dos Ducados de Ferrara. , Urbino e Castro.

Neste período em que o Estado Pontifício se tornou uma entidade territorial agregada, um Estado centralizado e ao mesmo tempo uma importante política antifeudal foi realizada com um controle centralizado do território, com departamentos centrais em Roma e órgãos de controle nas províncias.

As províncias eram administradas pelos governadores locais que eram os principais ministros da legação no território; desde a Restauração e até a tomada de Roma, o Estado Pontifício foi dividido administrativamente em 17 delegações apostólicas, circunscrições territoriais estabelecidas por Pio VII em 6 de julho de 1816 (motu proprio "Quando por disposição admirável"), as delegações assumiram o nome de Legações quando eram governados por um cardeal. Nas relações com as cidades das províncias, a tributação foi um dos assuntos mais discutidos, a partir do pontificado de Clemente VII, foram estabelecidos impostos gerais que afetavam o clero, os leigos e até os judeus, seu valor era dividido entre as diferentes cidades do Estado da Igreja (por isso eram chamados de "taxas de loteamento") e foi objeto de negociações com os representantes das cidades: foi encontrado um acordo.

As modalidades de cobrança foram deixadas aos órgãos do governo local, que se ocupavam da cobrança efetiva sobre os cidadãos individuais, para dirigir todas as questões relativas às receitas temporais extraídas do Estado da Igreja era a Câmara Apostólica, o dicastério que reunia todos os poderes administrativos e contabilísticos em matéria económica e financeira do Estado da Igreja. Na Câmara Apostólica havia presidências ou prefeituras competentes em ramos específicos da administração, uma era a “Annona frumentaria”, a Administração de Grascia, ativa desde a década de 1970 e competente na regulação do fornecimento de carnes, gorduras e óleos, supervisionava a qualidade de as mercadorias, os pesos utilizados para a sua venda, as respectivas licenças de manuseamento ("secções").
No entanto, o clérigo do presidente da Câmara de Grascia era competente apenas sobre uma área geográfica limitada (Campagna, Marittima, Patrimonio, Sabina). A magistratura de particular importância era a Annona olearia, que se ocupava da compra e requisição de grandes quantidades de azeite que se armazenavam nos armazéns de ração, em antecipação de más colheitas; controlava os estoques de oliveiras e punia severamente os entesouradores; estava interessado em fazer um censo de petróleo para autorizar ou não a exportação; fixou o preço de compra e promulgou leis de plantio.

Se o presidente de La Grascia não podia promover o açambarcamento e armazenamento de bens alimentícios de sua competência, o azeite era uma exceção, porém, a prática de estocar azeite se consolidou no início do século XVIII, quando Clemente XI emitiu o quirógrafo de 9 de janeiro. 1712 que colocou 30.000 escudos à disposição do presidente de Grascia para a compra de petróleo, a serem reembolsados com o produto das vendas subsequentes e empréstimos semelhantes foram feitos repetidamente durante o mesmo século XVIII.

Pio VII deu uma nova forma à legislação de Annona e Grascia, menos contrária ao princípio do livre comércio, e privou os ditos dois tribunais de toda competência judicial, retendo apenas a administrativa. Leão XII reuniu os dois tribunais sob a direção da mesma pessoa, mantendo suas atribuições distintas, e Pio VIII reuniu as duas atribuições em uma, a que Gregório XVI novamente concedeu jurisdição judicial.

Na primeira metade do século XVIII houve uma recuperação econômica e cultural geral na Itália e em outros países. Alguns papas iniciaram uma série de reformas sociais e econômicas que tiveram repercussões muito importantes na olivicultura do baixo Lácio. No entanto, as primeiras tentativas, visando melhorar as condições de vida dos súditos e relançar a economia, não foram bem-sucedidas.

O Papa Clemente XI também instituiu uma "Congregação de Socorro" em 1701, que desenvolveu um programa econômico e social que previa a divisão do latifúndio, a educação agrícola, a melhoria das condições de higiene dos trabalhadores, a organização da agricultura de crédito, a melhoria das comunicações e comércio. Os proprietários de terras se opuseram fortemente às reformas e o plano fracassou. Em 1715 o pontífice dissolveu a Congregação.

Em 1763 outro papa, Clemente XII (1758 - 1769), autorizou a construção de uma reserva de petróleo que, garantindo o abastecimento da cidade, acalmaria os preços do produto. Os poços para o armazenamento do elemento precioso foram construídos no espaço de um ano na cave dos espigueiros nas Termas de Diocleciano, para a conservação do azeite era de facto necessário um local fresco com temperatura constante e os subterrâneos gregorianos foram considerados ideal para este fim. No século XIX, a olivicultura era uma importante fonte de rendimento e comércio para os Estados Pontifícios, embora, disseminada em muitas zonas da região, ainda não fosse suficiente para as suas necessidades. Os proprietários de terras só estavam interessados em ganhos rápidos e fáceis, então eles estavam relutantes em expandir as áreas plantadas com oliveiras.

Em 1810 a plantação de uma oliveira custava 7 paoli se por cova e 10 se por cova durante 6 anos. Perante esta despesa, os proprietários "... descuram um pouco o cultivo da oliveira, porque dizem que é uma planta que frutifica tarde demais" (NM Nicolaj, Memórias, leis e observações sobre o campo e sobre o anona de Roma, III, Roma 1803). Mesmo os camponeses relutavam em plantar novas plantas devido às rendas curtas que raramente ultrapassavam nove anos. Outro problema prende-se com o facto de a olivicultura ter sido afectada, e infelizmente sofre, por fortes variações sazonais: um ano rico é geralmente seguido por um medíocre ou mesmo magro, mas também se podem ter duas boas colheitas ao fim de uma década e o problema das geadas entre 1707 e 1809, que causaram danos muito graves à olivicultura do Lácio e, de forma mais geral, a todo o setor agrícola, induziram o governo papal a iniciar novas reformas no campo econômico.

O Papa Pio VI (1775-1799) deu início a um programa de reorganização das finanças que resultou na simplificação dos impostos e na criação de um primeiro registo predial, denominado "registo predial" (1777). Além disso, procurou tornar mais eficaz o controle fiscal das Legações, estabelecendo uma Câmara de Contas em cada uma delas.

Em 1786 o pontífice eliminou as alfândegas internas (somente as dos centros mais importantes permaneceram em funcionamento: Bolonha, Ferrara, Benevento e Avignon), ao mesmo tempo em que fortaleceu o controle sobre as mercadorias em circulação dentro do Estado, com o estabelecimento de oitenta novos escritórios de fronteiras.